发达国家出口到发展中国家是倾销吗?

当人们谈论国家之间的贸易争端时,他们经常涉及倾销、反倾销和关税。今天我们就来谈谈这些问题。

国与国之间进行贸易时,一般都要征收关税,除非彼此之间有互免关税的条约,或者属于互免关税的自由贸易联盟。

世界上有很多协调国家间经贸关系的国际组织,如经济合作与发展组织(OECD)、七国集团、金砖国家、二十国集团等,都是由市场经济国家最早建立的。国际货币基金组织和世界银行也参与国际经济和贸易问题。然而,与国家间关税问题直接相关的是关税及贸易总协定(GATT)和世界贸易组织(WTO)。前者只是一个协议,不是具有法人资格的正式组织。虽然世贸组织是因为关贸总协定而成立的,但它是一个对其成员国具有约束力的国际组织。除了关贸总协定,还有《服务贸易总协定》、《知识产权协定》和《争端解决规则》。

世贸组织没有成文的规范来界定谁是发达国家,谁是发展中国家。发展中国家都声明自己,其他国家可以不承认。(摘自WTO对发展中国家的解释,红色下划线为作者所加。)

世贸组织没有成文的规范来界定谁是发达国家,谁是发展中国家。发展中国家都声明自己,其他国家可以不承认。(摘自WTO对发展中国家的解释,红色下划线为作者所加。)

世贸组织没有成文的规范来界定谁是发达国家,谁是发展中国家。发展中国家都声明自己,其他国家可以不承认。(摘自WTO对发展中国家的解释,红色下划线为作者所加。)

世贸组织将其成员国分为发达国家、发展中国家和最不发达国家,其中只有三分之一左右是发达国家。世贸组织用来约束成员国贸易关系的协定,包括关税,对发展中国家有许多好处。比如加入世贸组织时,我们承诺从非市场国家逐步过渡到市场经济。在这一过渡时期,我们将逐步放松国家对经济的控制,减少对外国投资和市场准入的限制,并逐步减少保护性进口关税和出口补贴。

既然发展中国家可以获得优惠关税,谁来认定一个国家是发展中国家?答案是:不会。世贸组织没有任何书面规范来界定谁是发达国家,谁是发展中国家。发展中国家都宣称自己。

在这种情况下,如果一个国家只看某些方面,如人均收入,与发达国家相比仍有差距,但经济实力足够强大,承诺的向市场经济的过渡期已过,但仍拒绝与公认的市场经济完全融合,继续保持甚至强化非市场经济的成分,强调要实行自己的特色经济制度,由国家设定经济发展目标,在国际贸易中采取出口补贴,对进口商品维持高关税。在这种情况下,其他国家有什么办法可以应对吗?

答案要追溯到世贸组织对谁是发展中国家的“没有规定”。既然发展中国家自己说了算,WTO也允许成员国不承认一个国家是发展中国家。这样,一个不被其他国家承认的“发展中国家”将无法享受到很多好处。特别重要的是优惠关税。