南京美国食品药品监督管理局的导演是什么水平？

南京市政府部门裁掉9个局，精简到38个。

2065 438+00年4月2日09:53新华报业网-南京晨报字号:T|T

昨天上午9点，南京召开全市机构改革动员大会。10: 30，南京市委宣传部通报该市机构改革情况，同时进行网络直播。根据公布的方案，南京市政府部门由42个减少到38个，调整26个机构，组成17新局。改革后，我们将更加注重理顺职责关系，明确和强化责任，减少职能重叠，实现政府组织结构的科学化、规范化和法制化。同时，在民生部门的设置上，也有了很大的动作，对市政公用局、市容局、园林局进行了很多调整。

调整26个机构，设置38个部门。

打开南京市政府网站，列出市政府工作部门42个部门。改革后，工作部门减少到38个，部门管理机构减少到1个(规格为副局级)。市政府工作部门序列中所列的另外三个局，不分数量，分别是南京市监察局、南京市工商行政管理局、南京市质监局。

南京市机构编制办公室主任夏晓芳昨天介绍，南京市政府此轮机构改革共涉及26个机构* * *，实减9个局级机构。但大部门制的实施不是简单的合并，而是职能相同或相近的机构的统一合并，实现政府的高效运转和组织结构的优化，从制度层面解决职责划分过细、职能交叉、协调制约机制不完善等影响政府运行效率的深层次突出问题。

改革突出四个重点:一是突出建设责任政府的改革目标，明确落实政府各部门促进地方经济社会科学发展的职责，如成立经济和信息化委员会、住房和城乡建设委员会；二是加强城乡统筹，促进整个区域发展，如成立交通局；三是以保障和改善民生为重点，加强社会管理和公共服务。比如成立城管局和旅游园林局；四是严格按照中央和省的部署和职能有机统一的要求，大力整合职能相近的部门，实行综合设置，理顺部门职责关系。比如成立人力资源和社会保障局。

住建委的职能是全省最大的。

记者看到，在新成立的17个部门中，住房和城乡建设委员会职能增加最多，堪称“巨人”，承担着统筹城乡基础设施建设、环境建设、住房保障和促进建筑业发展的职责。同时，不再保留南京市建设委员会和市建筑工程局。同时成立市住房保障和房产局，为二级局，由市住房和城乡建设委员会管理，不再保留市房地产管理局。

市编办主任夏晓芳说，南京的住建委“很大”，没有省内大部分城市那么大，甚至是省会城市中最大的一个。房产局、建委、市政公用局、市政基础设施建设以及园林绿化基础设施、环境建设的部分职能，全部整合到住建委。建筑功能的合理化也会带来一系列的好处。比如以前单独成立房产局，承担保障房建设任务，通过规划确定一个保障房项目，但建成后的周边配套不在房产局的职能范围内。实行大部制后，这些问题相对容易解决。

城管局将成立执法总队

在新组建的政府部门中，城管局很吸引人，还挂着市城市管理行政执法局的牌子。承担城市综合管理的职责。不再保留市市容局、市公用事业局和市园林局。

城管局管什么？市机构编制办公室主任夏晓芳表示，对于南京这样的超大型城市，城市管理长期以来一直是社会关注的焦点。首先它还是有一个行政执法权，城管执法的老队伍会留在新的城管局，承担城市管理的方方面面。在这一轮改革中间，管理权限得到了进一步的集中，比如接管了道路、桥梁、路灯、养护等所有的管理职责。原市政公用局，并接管部分园林管理职责。此外，还将建立一支新的队伍，名为行政执法总队，通过这支队伍进一步加强执法队伍的建设，加强城市执法的效果和效率。

市政公用局、园林局、市容局等部门拆分。

记者看到，在新的机构设置中，市政公用局、园林局、市容局等主管民生事务的部门调整幅度最大，职能被拆分，分属不同的局。比如原市公用局从事城市管理职能的部门并入城管局，市政排水管理职能划归水利局，客管处划归交通局，市政路桥建设职能划归住建委；原南京市园林局的景区管理职能拆分到旅游局，绿化管理职能归城管局，绿化建设拆分到住房和城乡建设委员会。将市容管理局的行政执法和市容管理职能划入市容管理局，市容管理局的环卫和设施建设处隶属住建委。

此外，还有很多局被合并，比如南京市劳动和社会保障局、南京市人事局，被“合并”成南京市人力资源和社会保障局与江苏省人力资源和社会保障厅对接，同时挂牌公务员局；城市旅游

该局和园林局的大部分职能合并为市旅游和园林局。

同时出现了很多新的部门名称，比如南京市经信委、南京市金融发展办、南京市农委、南京市商务局等等。

记者注意到，在现有的42个部门中，保持不变和稳定的部门仍占多数，如物价局、质监局、教育局、规划局、公安局、审计局、统计局、物价局、体育局、卫生局、水利局等。

实施“大办公室”

一个月内调整到位。

昨天的大部制改革动员会，只是拉开了南京大部制的序幕。它拉开了政府的框架，主要领导全部到位，改革进入具体实施阶段。今后将实行各部门“三定”计划，即职责、具体内设机构、办公室和人员编制。同时，该市对各部门整合后的办公地点和具体后续工作进行了统一安排。记者了解到，以往机构改革的三个决策往往有一个过程，可能需要三个月、五个月。按照市委市政府的要求，南京机构改革的具体工作要在一个月内尽快落实到位。相关人员也要到位，相关机构也要到位。

记者了解到，在接下来的调整中，各部门内设机构不增加，实行“大办公室”制。夏晓芳表示，市政府行政编制总量不得超过改革前的规模。按照中央要求，职能弱化的部门机构设置要适当精简。对于职能加强、任务增加的部门，要通过合理调整、创新制度解决编制不足的问题。部门和内设机构领导职数要严格按照规定核定。严格执行机构编制审批程序和备案制度，建立健全机构编制管理和财务预算，组织人事管理配合制约机制，建立健全机构编制考核和责任追究制度，完善机构编制实名制管理制度，加强对机构编制规定执行情况的监督检查，对违反规定的，严肃查处并限期改正。

此外，夏晓芳表示，南京的改革探索了大部制。今后，随着经济社会发展和改革的逐步深入，将通过实际操作总结实践经验和效果，进一步调整完善。这一改革将是一个动态的、完善的过程。

新成立的17部门

1.成立市经济和信息化委员会。承担协调和促进工业经济发展、中小企业发展和信息化的职责。市经委和市乡镇企业局不再保留。不再保留郊县中小企业局的牌子。

2.成立市住房和城乡建设委员会。承担统筹城乡基础设施建设、环境建设、住房保障和促进建筑业发展的职责。不再保留市建委、市建工局。

组建市住房保障和房产局。由市住房和城乡建设委员会管理，不再保留市房地产管理局。

3.组建市人力资源和社会保障局。承担人才管理、公务员管理、就业促进、劳动权益保护、社会保障体系完善等职责。不再保留市人事局、市劳动和社会保障局。与市人事局合署办公的市机构编制委员会办公室单独设立，列市委序列，既是市委工作机构，也是市政府工作机构。

4.江苏省南京市美国食品药品监督管理局由省级以下垂直管理机构改为市政府工作部门，更名为南京市美国食品药品监督管理局，承担食品药品安全监管职责。

5、形成城市管理局、城市管理行政执法局品牌。承担城市综合管理的职责。不再保留市市容局、市公用事业局和市园林局。

6.成立市交通局。承担统筹城乡综合交通发展的责任。不再保留市交通局、市港口管理局的牌子。

7、组建市农业委员会，挂市林业局的牌子。担负起统筹农业和农村经济发展的责任。不再保留市农林局、市农业资源开发办公室。不再保留市政府农村经济办公室、市政府农村集体资产管理办公室、市农机管理局、市畜牧兽医局、市蔬菜办。

8.成立市商务局，挂市粮食局牌子。承担促进内外贸一体化和现代服务业发展的责任。不再保留市外经贸局、市商贸局、市粮食局。

9.成立市旅游和园林局。承担协调整合旅游资源、促进旅游业发展、旅游行业管理和园林管理的职责。不再保留市旅游局。

10.成立市投资促进委员会。挂市开发区协调管理办公室、口岸办公室、民营经济发展办公室的牌子。承担协调全市投资、促进民营经济发展和口岸协调服务的职责。不再保留市口岸委的牌子。

11.成立市金融发展办公室。承担协调和促进地方金融业发展的职责，引导金融和资本市场支持地方经济健康快速发展。

12.将市经济协作办关于区域合作交流的职责划给市发展和改革委员会。市发改委挂市区域合作交流办公室牌子。不再保留市经济协作办。

13，市科技局更名为市科委。挂市知识产权局和市科技体制综合改革办公室牌子，强化推进科技创新和统筹整合本地区科技资源的责任。

14、市监察局要加强对全市年度工作目标完成情况、重大决策落实情况、专项工作和重大项目推进情况的监督。

15，市人防办挂民防局牌子。

16，市外办更名为市政府外办，挂市政府港澳事务办公室牌子。

17，市政府国有资产监督管理委员会由市政府直属特设机构调整为市政府工作部门。

(南京晨报刘)据