北京两个区的建设方案体系为17+9+4模式，其中四个是指

北京两个区的建设方案体系是17+9+4模式，其中四指人才、财税、知识产权、通关。

按照北京“两区”建设总体部署，以服务业制度创新为核心，对标国际先进规则，开展规则、制度、管理、标准的制度开放，畅通国内外专业服务资源双向流动，努力探索服务业开放发展的新业态、新模式、新路径，落地一批示范品牌企业，打造一批具有国际影响力的品牌区域和平台项目。有效推进两到三个产业特色鲜明、高端要素集聚、品牌效应明显、配套功能完善的专业服务产业集群，形成跨学科融合渗透的综合专业服务体系，不断提升专业服务机构的国际合作能力，加快打造服务业扩大开放先行区。围绕“两区”建设任务，围绕人才全链条服务、资金全链路保障、土地优质利用、数据安全有序流动四大要素，按照问题导向、目标导向、结果导向的工作思路，实施了六个方面的16任务。