技术溢出效应的应对方法

从宏观上讲，只有提高人力资本水平，才能提高对技术溢出的吸收能力，只有将各地区的人力资本转化为现实生产力，才能充分发挥FDI对技术溢出的积极作用。对于微观企业而言，企业中拥有相应技术的专业人才存量是决定企业吸收能力的关键因素，直接影响企业对引进的特殊技术的吸收效果以及将吸收的技术转化为现实产品进而转化为企业效益的能力。同时，人才存量构成了整个国家(地区)人力资源的数量和质量，对整体技术溢出有着非常重要的推动作用。

2.提高研发效率；吸收能力，实行不同的开放政策。

为了提高企业的吸收能力，需要完善企业的技术创新体系，加强企业的自主研发能力，促进企业与国外技术水平较强的企业和研发机构的合作。实行不同的开放政策，对吸收能力强的行业采取开放政策；对于高新技术产业，国内部门的市场份额下降和人才流失会导致技术向外资企业逆向扩散，因此高新技术产业应采取渐进式开放的政策。

3.建立良好的制度环境

为企业建立一个有利于其竞争并能促进其自主研发的制度环境。

①建立和完善保护知识产权的相关法律法规。

(2)逐步建立支持创新的支持体系和创新风险承担机制。

(3)进一步消除各种体制障碍，打破行业和市场垄断，为各类企业创造公平竞争的环境。

④建立企业牵头实施国家科技重大专项的机制，为各类企业的创新活动提供社会化、市场化服务。