如何促进中国的创新和知识产权保护

专利制度是市场经济的产物，为市场经济服务。提高我国国有企事业单位的专利保护水平和能力，最根本的是建立完善的社会主义市场经济体制，使企业真正成为自负盈亏、自主经营的独立法人，成为市场主体。只有这样，专利保护才能成为广大企业自身的内在需求。目前，在我国由计划经济向社会主义市场经济过渡的过程中，应采取以下对策和措施，在最短的时间内大幅度提高国有企事业单位专利保护的水平和能力，以适应我国加入世界贸易组织后的形势。

(1)尽快改变科技成果评价体系，制定有利于促进专利保护的政策措施。目前国家对科技成果的管理和鼓励措施，很多方面还是侧重于鼓励技术发明，而不是发明的商业化和产业化。近年来，党中央、国务院出台了一系列鼓励高新技术产业化、加强技术创新的重要措施和政策。但在具体实施过程中，一些配套措施仍不完善。只有把专利作为评价科技投入和产出的重要指标，在实践中认真落实专利奖励机制，才能真正与国际接轨，才能真正推动技术发明的产业化。

(2)各级政府应制定切实可行的措施，指导和推动国有企事业单位制定内部知识产权管理制度，使企事业单位的知识产权保护和管理制度化、规范化，使所有能获得专利等知识产权保护的技术都能及时获得国内外专利保护，形成市场竞争优势，最大限度地减少高新技术在转型过程中因专利保护不充分、不及时而造成的损失。

(3)充分重视专利信息的传播和应用，在科研过程中充分重视专利信息的检索，避免重复研究，提高研究的起点和水平；在技术进出口过程中注意专利信息的检索，避免被欺骗和侵犯专利权；在制定企业、行业和国家的科技发展政策过程中，要重视对专利信息的研究和分析，以制定正确的科技政策。

(4)国家、地方政府和企事业单位应设立重大技术项目专利申请基金和开发实施基金，对一些关系国家切身利益的高技术项目，特别是国外市场前景好的项目，给予资金支持和扶持。

(5)加大专利等知识产权的宣传和专利保护力度，大力提高全社会特别是科技、经贸和各级政府领导同志的知识产权保护意识，加大专利保护和行政处罚力度，对专利权人给予有效保护。