科技创新的重点是什么?(中共中央关于科技创新的政策)
日前,中国中央国务院发布文件,指导深化机构改革,加快实施创新驱动发展战略。
这份《国务院中央关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》分为9个部分30条,包括总体思路和主要目标,营造激励创新的公平竞争环境,建立技术创新的市场导向机制。
强化金融创新功能,完善成果转化激励政策,构建更加高效的科研体系,创新人才培养、使用、吸引机制,推动形成深度融合的开放创新局面,加强创新政策统筹协调。
《意见》指出,到2020年,基本形成适应创新驱动发展要求的制度环境和政策法律体系,为进入创新型国家行列提供有力保障。
《意见》呼吁创造一个鼓励创新的公平竞争环境。发挥市场竞争激励创新的基础性作用,营造公平开放透明的市场环境,加强竞争和产业政策对创新的引导,促进优胜劣汰,增强市场主体创新动力。
实施严格的知识产权保护制度,打破制约创新的行业垄断和市场分割,完善新技术、新产品、新商业模式的准入管理,完善产业技术政策和管理制度,形成要素价格倒逼创新的机制。
《意见》强调,充分发挥市场对技术研发方向、路径选择和各类创新资源配置的导向作用,调整创新决策和组织方式,强化普惠性政策支持,推动企业真正成为技术创新决策、R&D投资、科研组织和成果转化的主体。
扩展数据:
技术创新的意义
知识社会环境下的科技创新包括以现代科学技术为主导的知识创新、技术创新和管理创新。知识创新的核心科学研究是新思想和公理的产生,其直接结果是新的概念范畴和理论学说的产生,为人类认识和改造世界提供了新的世界观和方法论;
技术创新的核心内容是科技发明创造的价值实现,其直接结果是促进科技进步与应用创新的良性互动,提高社会生产力发展水平,进而推动社会经济增长;
管理创新不仅包括宏观管理创新——社会政治、经济和管理的制度创新,也包括微观管理创新。其核心内容是以科技为主导的管理改革,其直接结果是激发人的创造力和积极性,促进所有社会资源的合理配置,最终推动社会进步。?
知识创新、技术创新和管理创新相辅相成。知识创新是技术创新和管理创新的文化基础。没有新的理论和公理,就不可能有技术创新和制度创新,而技术创新和制度创新又为知识创新和管理创新奠定了必要的物质基础。
管理创新为知识创新和技术创新提供了必要的微观和宏观环境。技术创新是社会发展的“硬件”,知识创新和管理创新是社会进步的“软件”,对国家发展和社会进步起着关键作用,是社会进步的动力源。
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