央行:加大对中小企业的信贷投放。

为进一步提升银行业金融机构对中小企业(含个体工商户)的金融服务能力,加强“敢贷、愿贷、能贷、愿贷”长效机制建设,中国人民银行7月5日发布《关于深化提升中小企业金融服务能力工程的通知》, 从大力推进中小企业增量融资、提质增效,到不断优化银行内部政策安排,充分利用科技手段,有效提升贷款定价能力,努力改善融资服务。

该通知要求增加对中小企业的信贷供应,优化个体工商户的信贷产品和服务,扩大普惠金融的服务范围。银行业金融机构要加大普惠金融科技投入,创新特色信贷产品,开发并不断完善免还贷款、随借随还贷款等贷款产品,提高资金使用便利性,降低中小企业融资综合财务成本。依托中国人民银行征信中心应收账款融资服务平台,为供应链上下游的中小企业提供融资支持。

为持续优化银行内部激励机制,《通知》鼓励银行业金融机构提高分支机构小微贷款占比。加强差异化考核,在绩效考核和资源配置上优先考虑服务小微企业成效显著的分行,适当下放授信审批权限;对服务小微企业不力的,要在考核中反映,督促整改。进一步提高小额贷款从业人员的豁免比例,适当提高不良贷款容忍度,鼓励建立正反清单,明确基层从业人员的操作规范,免除小额贷款从业人员的后顾之忧。

通知强调,各银行业金融机构要将贷款市场报价利率嵌入内部定价和传导相关环节,提高贷款差异化、精细化定价水平,强化负债成本控制能力。其中,要求人民银行各分支机构加强存款利率监管,充分发挥市场利率定价自律机制作用,引导银行业金融机构合理确定存款利率,稳定负债成本。加强互联网平台存款和异地存款管理,依法从严处理高息存款等违规行为,促进中小银行业金融机构降低负债成本。

此外,为强化监管部门的保障措施,《通知》明确,人民银行各分支机构要认真开展小微企业信贷政策导向效果评估,加强评估结果的应用,督促银行业金融机构改进和完善中小企业金融服务;要在前期中小企业融资环境评价试点的基础上,进一步优化融资环境评价体系。重点做好银行业金融机构内部资源配置、完善考核、实施尽职免责、扩大首次借款人、有贷有还产品创新、地方政府中小企业信用信息共享机制、融资担保和风险补偿机制以及不动产、知识产权、应收账款登记评估等工作,促进地方政府营造良好的融资环境。