在新的发展格局下推进高水平对外开放
第一，在新的发展格局下，中国有必要扩大对外开放。
1.在新的发展格局下扩大开放，是适应我国新的发展阶段的要求。中国将进入新的发展阶段，社会主要矛盾将转化为人民日益增长的美好生活需要和发展不平衡不充分之间的矛盾。目前，我国人均GDP超过654.38+0万美元，有望在“十四五”末进入高收入国家行列。居民消费正在转型升级，但国内商品和服务供给不能满足消费变化的需要，高端要素供给不能满足产业链供应链升级的需要，这是国内流通不畅的关键原因之一。在这种形势下，需要继续吸引世界各地的优质商品和要素，这已经成为促进国内供需平衡和国民经济顺畅流动的必然路径。
2.在新的发展格局下扩大对外开放，是适应国际环境复杂深刻变化的必然要求。当前，世界进入动荡变革期，风险和挑战明显增多。同时，和平与发展仍然是时代的主题，经济全球化深入发展的大趋势不会改变。而且，在新一轮科技革命的推动和新冠肺炎疫情的影响下，呈现出一系列新的特点。在这种形势下，中国需要加大对外开放力度，以抵御经济全球化的逆风和巨浪，维护来之不易的国际市场渠道、经贸合作和对外开放的信誉，在经济全球化的新趋势中赢得主动、优势和未来。
3.在新的发展格局下扩大对外开放是中国比较优势提升的必然要求。中国传统的要素成本优势有所减弱，但强大的国内市场、产业配套能力、人力资源团队等新优势正在形成和巩固，具有较强竞争力的本土跨国公司不断涌现。同时，我国面临人口老龄化等新问题，对经济社会发展提出新要求。通过高质量“引进来”和高水平“走出去”，增强产业链供应链的吸引力和引领力，增强利用两个市场、两种资源的能力，开辟应对人口老龄化等新问题的新路径，为形成发展新格局提供强劲动能。
第二，在新的发展格局下，中国扩大开放有了新的优势。第一，市场空间优势。从总量上看，我国人口达到654.38+0.4亿多，中等收入群体达到4亿多。总需求巨大。2018年中国社会消费品零售总额约为57551亿美元，仅次于美国的60364亿美元，位居世界第二。从结构上看，我国城乡差距、区域差距依然明显，广大农村和中西部相对落后地区的发展愿望十分迫切。随着越来越多的农民工转化为城市户籍人口，将激发巨大的消费潜力。从趋势上看，中国人均GDP和城市化率明显低于发达经济体，基础设施人均资本存量仅为发达经济体的20%至30%。随着中国与发达经济体的差距缩小，巨大的发展潜力将得到有效释放，市场能量水平将不断迈上新台阶。二是人力资源优势。过去中国成为世界工厂，主要依靠低成本劳动力。近年来，随着各级政府大力提高教育供给和职业培训质量，我国劳动力素质显著提高，受过高等教育的人口已经逼近。
1.8亿，以及大量的技术工人。世界经济论坛最新发布的《全球竞争力报告2019》显示，中国当前劳动力的技能水平在全球141个国家中排名第37位，成为经济竞争力的重要支撑。全球化智库和中国教育学会联合发布的《2018》报告显示，中国人力资源竞争力指数全球排名从2000年的32位上升到2018年的13位，在发展中中国国家中排名第一，人力资源竞争力接近美国的80%。中国劳动力的这一巨大变化，非常有利于吸引R&D、设计、金融、医疗、教育等服务业的优质外资，改善利用外资结构，为中国从“世界工厂”走向“世界办公室”乃至“世界总部”奠定坚实基础。三是产业配套优势。中国是联合国认证的工业体系完整性最高的国家。是唯一拥有41个工业大类，1个中间大类，525个小类的国家。形成了电子信息、汽车、摩托车等一批覆盖生产网络各个环节的大型产业集群，将高质量“引进来”中国，高水平“走出去”。四是营商环境优势。近年来，中国加快实施准入前国民待遇加负面清单制度，大幅削减外商投资准入负面清单，积极推进“简政放权、加强监管、改善服务”改革，有效减少企业设立、项目建设许可等领域审批程序，不断加强知识产权保护，坚决实施减税降费，营商环境呈现明显改善趋势。2018和2019年，中国在世界银行《营商环境报告》中的排名连续跃升32位和15位，现居世界第31位，在企业设立许可程序等重要分项指标上已位居世界前十。这种营商环境的综合优势是其他新兴市场乃至一些发达经济体所不具备的，将为吸引和聚集全球资本和要素提供巨大帮助。
来源:开放指南