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影视动画作为一种文化产业，可以说是独具魅力。具有国际化程度高、消费群体广、市场需求大、产品生命周期长、附加值高的特点。发展影视动漫产业，对于繁荣民族优秀文化，满足人民群众特别是未成年人的精神文化需求具有重要意义。也是适应经济全球化，培育和形成新的经济增长点，促进广播影视产业发展，推动我国文化产业做强做大的重要举措。

自2004年以来，一个不争的事实正吸引着越来越多的国内外人士，那就是中国动漫产业振兴的政策环境发生了令人振奋的变化。让我给你举几个简单的例子:

2004年5月10日，总书记在全国加强和改进未成年人思想建设工作会议上特别强调，要增强大众传媒的责任意识，营造良好的舆论环境，实施精品战略，为未成年人提供更多更好的文化产品和服务，形成尊重、关心、帮助未成年人的社会氛围，使他们健康成长、成才发展。

在2004年国务院关于加强未成年人思想建设的会议上，提到要积极支持国产动画片的拍摄、创作、制作和播出，逐步形成适应未成年人特点的动画系列。2004年3月，国家广电总局在北京召开了全国影视动漫工作会议，被业内多个城市称为具有里程碑意义的会议。在这次会议上，从体制、政策、市场管理等方面阐述了促进我国动漫产业发展的思路和措施。会后正式发布了24条，即《关于中国影视动漫产业发展的若干意见》。这份文件成为现阶段中国影视动漫产业发展的政策指导性文件。

最近，今年4月25日，广电总局专门给国务院发了一份关于支持国产动漫产业发展的报告。5月，由中央七部委组成的专项小组开始工作，明确提出研究制定国产动漫产业配套政策，搭建* * * *技术平台，鼓励动漫作品原创活动，加强知识产权保护，净化动漫产业市场环境，加快动漫产业人才培养，加强协调和相互支持。在这样的背景下，中国动漫产业经过一年多的春风，进入了一个全新的发展阶段。我觉得在这样一个阶段，有五个具有深远影响的标志性事件，不仅会影响当前的局势，还会影响中国动漫产业未来10年的发展。我简单说一下这五件事。

第一，播出平台的建设。一年前，可以说制约国内动漫产业发展的一大瓶颈是缺乏足够的播出平台，但现在北京动漫频道、上海大众卡通卫视、湖南精英卡通卫视分别于2004年9月10、6月65438+10月28、2月26日开播，成为继央视少儿频道之后播出动漫作品的重要频道。截至2005年7月底，15，中央和17省级电视台、8个副省级电视台和3个地市级电视台在全国范围内开办了29个少儿频道，其中最近一年创办了23个少儿频道，并开办了两个付费少儿频道。目前全国有31家省级电视台开设少儿节目。据国家电视台不完全统计，现在有近200个专门的动画栏目。这些播出平台的建设，都有效地扩大了国产动画片的市场需求，拉动了价格，搭建了国产动画片的播出平台，目前正处于高门槛投资期。这一播出平台的建设对于推动原创制作品牌的建立，扩大动漫市场需求，刺激动漫创作生产也起到至关重要的作用。

第二，建立工业教学和研究基地。国产动画作品的创作和生产在整个动画产业链中起着基础性的重要作用。因此，国家广电总局于2004年底正式批准中央电视台国际电视公司、上海动画电影制片厂、陈三卡通集团、中国电影集团、上海董璇卡通电视传媒娱乐有限公司、湖南精英卡通有限公司、常州影视动漫产业有限公司、杭州高新区动漫产业园、南方动画节目联合制作中心建立国家级动画制作基地。力争制作出更多人才、创意、设备、资金等方面都占优的国产动漫产品。进而努力打造国产动画的产业链。推动民族影视动漫产业快速提升。同时，中国传媒大学、北京电影学院、吉林艺术学院动画学院、中国美术学院也被命名为国家动画教育基地。我们希望培养面向市场、面向未来、面向国际的综合性动漫人才。今年6月，广电总局点名深圳动漫制作公司、大连高新技术产业园区动漫产业园、常颖集团有限公司、江铜动漫有限公司，设立第二批国家动漫基地。2005年9月，各国家动漫基地代表以振兴中国动漫产业为主题达成中国动漫产业发展谅解，全国19个国家动漫基地组成合作体。可以说，这一互动举措不仅探索了如何加快中国动漫产业发展，探索了如何塑造中国国际动漫产业品牌，提升中国原创动漫能力，增强中国动漫产业国际竞争力，而且拓宽了交流合作的渠道。

第三，举办国际动漫节。近年来，众所周知，国内动漫市场逐渐升温，举办国际动漫节，为国内外动漫产业提供一个展示、交流、合作、发展的良好平台，是明智之举。而且近年来国内的地域动漫节层出不穷。今年6月，由国家广电总局举办的首届国家级中国动漫节在杭州开幕，引起了海内外业界人士的广泛关注和参与。本届中国动漫节的主题是动漫之都的时尚盛典。以政府主导、社会参与、市场整合为资源，突出中国品牌、国际化的特色，举办产业博览会、产业高峰论坛、经典动漫影视周、卡通形象巡游、中日韩时尚动漫经典、各类人才招聘大会签约仪式等系列活动。

汇集了美国、德国、日本、韩国及内地港台省的展商，从事动漫制作、延伸产品制作、互动娱乐、传媒、出版、发行、电信、运营、增值、增值服务、金融投资等行业，开展动漫产品展示、创作艺术探讨、产品交流合作。

专家认为，本届动漫节的动漫产业博览会是近年来亚洲规模最大、最成功的动漫博览会。期间，* * *设置展位700余个，参观人次超过654.38+0.2万，签订合作意向书约30亿元。此外，签约工业信息大会23场，合作金额2.5亿元。今后，国家广电总局将每年举办这样大型的国际动漫节，以期通过国际动漫节的杠杆作用，营造有利于中国动漫产业做强做大的文化氛围，宣传中国的动漫人，努力缩小中国动漫产业与世界水平的差距，以开放的心态做好品牌原创， 探索建立有意义的产业链管理机制，真正形成促进市场发展、创造竞争、促进人才聚集和创新的展会。

第四，实施分销许可制度。2005年6月7日，国家广播电影电视总局发布了《国家广播电影电视总局关于国产电视动画片实行许可制度的通知》。自65438+2005年10月20日起，国家开始实施国产电视动画片发行许可制度，这是繁荣发展国产电视动画片生产、加强播出和管理的一项非常重要的措施。

这项举措的内容，简单来说，就是地方单位制作的国产动画片，经审查后，由省级广播电视管理机构发放许可证。同时，广电总局将实行发行许可证备案制，每月第一周将本省上月发行情况报广电总局备案。国产动画电影由国家广电总局审查，颁发电影发行许可证。规范影视动画片的制作、播出和发行。可以说，这一举措既从源头上保证了影视动画片的质量和水平，又促进了产业发展的规范化管理，有效减少了过去的无序竞争和盲目投资，促进和保障了动画片的健康可持续发展。

第五，优秀作品推荐方法的介绍。自2005年6月5438+10月1日起，国家广电总局推荐的优秀国产动画片播出方式在全国范围内实施。可以说，这是繁荣国产动画片艺术创作，有效推广优秀国产动画片项目的又一引导性举措。至此，广电总局已分三批推荐了《猪八戒从天而降》、《喜事》等不同制作机构完成的40余部优秀国产动画片。第二批推荐的故事有《唐诗》、《淘气鬼的年代》、《大英雄狄青》、《淘气鬼蓝猫三千问》、《宝贝女儿与好妈妈》、《学习ABC》；在10天内。第三批推荐作品有《天堂男孩》、《生日快乐》、《狼》、《东东》等。可以说对推荐文章的主题类型没有限制，都是思想性、艺术性、观赏性的。不难想象，这些作品将为广大动漫观众营造更加浓郁的动漫文化氛围，成为弘扬中国精神、中国风格，培养中国观众审美情趣，打造中国原创品牌的领军作品。