两区建设的内容是什么?
日前,通州区召开建设国家服务业扩大开放综合示范区和中国(北京)自由贸易试验区动员会,全面启动“两区”建设。
通州区作为城市副中心所在地,承担着疏解非首都功能、推进京津冀协同发展、探索人口密集地区优化发展新模式等时代重任。该区域于2018、19年被国务院批准为北京市服务业扩大开放第二批综合试点,明确为四个综合试点示范区中唯一的试点区域。
在试验区示范带动下,城市副中心服务业开放水平进一步提升。2018年服务业占GDP比重为50.2%,2019年上升到59%,提高了近9个百分点。外资在外贸集聚中的作用突出。今年实际利用外资已达4.8亿美元,进出口总额86.4亿元人民币。
此外,城市副中心依托运河商务区、文化旅游区、张家湾设计小镇等核心承载区,以行政办公、文化旅游、高端商务为重点,探索金融创新,集聚一批新业态、新模式。同时,在政府服务、投资贸易便利化、金融环境、人才发展、科技创新等专业服务领域深化“简政放权、加强监管、改善服务”改革,推动城市副中心营商环境取得新突破。
2019年,城市副中心政务服务、信用、普惠创新等多项营商环境指标位居全市第一。2020年上半年,新设立市场主体数量居全市第三,注册金额和增速居全市第一。目前,运河商务区聚集了一批符合产业定位的高新技术企业,引进了总部经济、金融、科技创新等领域的企业70家。张家湾设计小镇依托创新中心的建筑资源,承接了100多家市属企业,其中88家已完成注册。
城市副中心作为北京市服务业扩大开放综合试点的唯一试验区,也是北京自贸试验区国际商务服务区的重要组成部分,将充分发挥其在自贸试验区服务业扩大开放和国际商务服务区建设中的引领和示范作用, 进一步推动由过去的试点性、局部性制度创新向系统性、整体性制度创新转变,为全市乃至全国形成更多可复制、可推广的经验。