文件资料:辽[2006]3号

辽[2006]3号

颁布:辽宁省人民政府发布2006-1-21。

各市人民政府，省政府各部委、各直属机构:

根据省委、省政府提出的大力发展沿海经济带、建设“五点一线”的战略构想，今后一个时期，我省对外开放工作的重点将放在大连长兴岛临港工业区、辽宁(营口)沿海工业基地、辽西锦州湾沿海经济区(含锦州西海工业区和葫芦岛北港工业区)、辽宁丹东工业园区和大连花园口工业园区五个区域(以下简称五个重点区域)。为促进我省沿海经济带快速发展，从2006年6月65438+10月1起两年内，五个重点地区享受以下新的优惠政策:

一是在2005年的基础上，五个重点领域上缴省的增值税、营业税、企业所得税、个人所得税、房产税由省财政以70%的增量返还，主要用于基础设施建设和支持主导产业建设。

二、在五大重点区域设立的企业，经有关部门认定为高新技术企业的，可按15%的税率征收所得税。

三、在五个重点领域新设立的国内高新技术企业，从获利年度起，免征所得税两年。

四、省中小企业信用担保中心为园区内符合条件的企业银行贷款提供优先担保。

五、对装备制造、原材料加工、精细化工、农产品深加工、纺织、医药等五大重点领域行业的技术改造和服务项目，省财政优先给予一定期限的贷款贴息。

六、外贸出口企业在五个重点领域开展质量体系认证、产品宣传推广、参加国际专业展会等支出，中小企业开拓国际市场给予重点资助。

七、对五个重点地区建立的出口加工基地企业给予重点支持。东北老工业基地外贸发展资金向购买知识产权、出口产品升级、新产品研发、境外注册产品及信息发布、农产品开发培育等方面倾斜。

八、五大重点领域的所有企业(包括在建和新建)，免收涉企行政事业性收费。涉及国家管理的企业行政事业性收费数额由园区或园区所在地市承担；对涉及省管企业的行政事业性收费数额予以免征。在享受优惠政策期间，新的涉企行政事业性收费按此政策执行。

九、五个重点区域享有省级经济技术开发区的经济管理权限。

十、贯彻“政府主导、市场运作、资金融通、滚动发展”的原则，引导国家开发银行等金融机构，建立融资平台，制定支持重点和融资模式。金融机构要通过参与项目规划论证、技术支持与融资支持相结合、政府信用与企业信用相结合等方式，积极推动五大重点区域重点项目的发展。

十一、在辽西锦州湾沿海经济区设立“飞地”，实行优惠政策。锦州市和葫芦岛市可以分别为朝阳市和阜新市划定几平方公里(“飞地”)。在“飞地”设立的企业将享受第一项优惠政策，增量回报提高到100%，由两个城市(“飞地”提供城市和使用城市)按各50%的比例分享。

十二、政策涉及大连市相关内容的，由大连市政府参照省相关政策内容制定相应的具体实施办法；其他相关城市可根据本市具体情况制定相应的鼓励和扶持政策。

附件:鼓励发展的沿海重点开发区的定义

鼓励重点沿海开发区域的定义

沿海重点发展区域界定为:大连长兴岛临港工业区、辽宁(营口)沿海工业基地、辽西锦州湾沿海经济区(含锦州西海工业区和葫芦岛北港工业区)、黄海一侧的辽宁丹东工业园区和大连花园口工业园区。新划定的重点区域多为废弃盐田、盐碱地、荒滩。将它们建设成新的工业园区可以有效利用闲置资源，有助于实现可持续发展的目标。

一、大连长兴岛临港工业区

大连长兴岛临港工业区规划发展面积129.7平方公里，起步区50平方公里。

二、辽宁(营口)沿海工业基地

辽宁(营口)沿海产业基地位于营口民兴河以南，大清河支流以北，庄琳路以西至海边。总规划面积120平方公里，起步区20平方公里。

三。辽西锦州湾沿海经济区

(1)锦州西海工业区。锦州西海工业区位于锦州湾锦州一侧。北至昆山路，南至锦州港，西至葫芦岛市，东至渤海街。规划开发面积22.76平方公里。

(2)葫芦岛北港工业区。葫芦岛北港工业区位于胡支线铁路以北，连山河以东，沿海通道两侧，规划面积21.87平方公里，起步区16.87平方公里。

四。辽宁省丹东工业园

辽宁丹东工业园位于鸭绿江大道大东港以西10公里处。总规划面积30平方公里，起步区规划面积18.6平方公里。

动词 （verb的缩写）大连花园口工业园

大连花园口工业园位于大连市庄河市杨明镇。园区规划面积50平方公里，起步区15平方公里。