国务院25个部级单位改革,那些撤的单位地方还会保留吗,比如卫生局,铁路局
这个想法吗?国务院第六次机构改革,什么
第六次重大改革,改革,国务院和开放的大部门机构改革方案已经接近尾声了他们的意见。据悉,国务院已委托相关部门进行专题研究,课题报告将提交给国务院1月20日。
中国人民大学,研究所的主任,管理学院教授毛寿龙主题报告,报告中提出的政府机构改革,新一轮的政府机构改革的前景。毛寿龙教授接受一些机构,中国青年报记者的采访。
大多数的系统是适合运输,农业领域,文化
中国青年报:从一开始的改革开放,中国已经进行了几大行政改革,你认为这项改革是主要的原因是什么?
毛先生的政治体制的改革,以适应经济体制的改革,以前所有的经济转轨,社会转型的逐步实现市场经济的发展与改革,考虑和政府机构显示,随着经济的发展,改革在一定程度上世纪80年代,我们精简了很多物资部门,删除了许多在20世纪90年代的计划经济部门,这次机构改革实际上是进一步深化经济改革,以应对。
中国青年报:你认为应该是什么样的总体思路?机构改革?
毛寿龙:中国政府应该进一步的机构改革,精简,统一效能的原则,从投资导向型的经济发展为导向的政府在经济中促进公***服务型政府。
中国青年报:具体涉及什么?
毛先生:你可以考虑试点项目在交通,农业,文化等各个领域,“最重要的系统,铁道部,通信部和中国民用航空总局,形成一个新的交通运输部负责所有公***交通管理职能,包括公路运输,铁路运输,水路运输和空中交通管理部门合并,农业部,水利部,林业局,并形成了农林水利部,统筹发展的农业,林业和水利设施建设和规划,以及制定公***政策,国防科学技术工业委员会和国防部,形成新的国防部负责国防部合并的工作也负责国防科学技术产业,工业和信息化部,国资委管理的国有企业,宏观经济其拥有的由国家发展和改革委员会及相关管理或相关行业协会的政策。
组成的机构,直属国务院,工业国家工商行政管理总局和商务部和国家工商工商行政管理局,国家工商行政管理总局,国家质量监督检验检疫总局,国家食品药品监督管理局,国家安全生产监督和管理,应合并,形成一个新的国家工商行政管理总局工商,广播,电影,并将其分配给文化,负责的文化,文化部,国家广播电影电视总局,国家工商行政管理局的功能和的电视公***管理职能,国家知识产权局,国家统计局的统计,部管理部的文化。(知识产权局似乎得到更好的管理,科学技术部)
中国青年报:更严重的健康管理系统的分区,它是说,在该领域医疗保健,还可能考虑大部分的系统实施,一些相关的部门整合成立国家卫生委员会,你觉得这工作?
毛先生:我并不赞成卫生部搞一个健康委员会。这是不一样的,发展和改革委员会,国家发展和改革委员会,宏观调控机构,但卫生部门正在做的事情,如分离处方和配药,在过去的机构改革,建立务实的部门应该是独立的,美国食品和药物管理局(FDA)的,方向是正确的,不应该回去。国际,美国联邦食品和药物管理局(FDA)。
“大多数系统是解决政治部门,机构重叠
中国青年报:”最系统的机构改革的亮点之一为什么改革的方向吗?...... / a>
毛寿龙:制定部门“的中国***产党第十七次全国代表大会上的报告。党的十七大明确的未来改革行政系统的部署,加快行政管理体制的改革,加强制度整合,探索有机地结合起来的机构的功能,以简化和规范了各种协调机构的程序及其办公室,减少行政层次,降低行政成本,着力解决机构重叠,职责交叉,这些政策问题。
成熟的国家,在世界上,一般只有十多个政府部门,如美国,英国,德国,一般是几“的金融机构,广泛的功能,有些部门可能是下管辖的20多个执行机构和几十个咨询委员会,管理几乎涵盖了所有相关或相近的行业。
但是只有在中国28个国家部委,副部级,部级管理处,一些临时协调机构,成立了领导小组办公室。部门的建设,公司的过程中,有很多的交叉协调非常困难的国际交流是困难的同伴。
中国青年报:根据本眼光,改革涉及多个部门,面临着巨大的阻力的任命和免职不是吗?
毛先生:过去的改革都面临着很大的阻力,材料部门转变政府职能“暴利”在20世纪80年代,20世纪90年代,大量的下岗职工的改革。阻力肯定存在,但也有很大的权力。国家从一个更高的角度考虑,尽量减少动荡,比如作为保留处理国务院机构改革的人事安排合适的工作。
中国青年报:中国的行政机构分分合合,能源部,分别于1993年,电力工业部,财政部煤炭产业的形成和重组能源部,专业的管理系统综合管理系统的声音,你认为为什么会是最重要的系统,这项改革的发展趋势,如何发挥专业化的优势?
毛寿龙:专业化考虑或将要分成不同的部门或办事处,这是不矛盾的。实现纯执行内部事务的机构,一些部委,执法机构没有留在部门,如一个相对独立的法律执法机构直接负责的法律。
“大多数系统,实现了三个权力,决策,执行和监督的独立
中国青年报:实行的最系统管理,一个部门的权力更大。最重要的改革,建立有效的权力约束机制?
毛先生:“部门”的机构决策,执行,监督和实施的一个独立的政府机构,现在很多部门决策监督执行三权,很多问题都植根在这片。
中国青年报:这次机构改革将扩展到机构?
毛先生:我们有大量的机构管理和色彩是非常强的,甚至学术机构的管理,这是不利于发展的体制和学术研究。这项改革是一个机会,打开,和吸取的经验教训,并率先在政府部门,然后逐步推进的基础上,机构改革,推进体制机制改革的公***服务。
毛寿龙总结