新中国成立后,实行了哪些制度来加强社会主义民主法制建设?
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。社会主义民主的本质是人民当家作主,国家一切权力属于人民,这是我国国家制度的核心和精髓。党的十六大以来,在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,我国坚持并不断完善人民代表大会制度。全国人大常委会和地方各级人大及其常委会也将听取和审议一府两院的工作报告和专项工作报告作为监督的一项基本制度。同时,国民经济计划和预算审查的监督制度不断完善。不断完善选举制度,充分发挥人民代表的作用。选举制度是中国社会主义民主的重要组成部分。1995对选举法进行了修改和补充,选举制度进一步完善。为不断加强代表工作,充分发挥代表作用,1991制定了《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》。代表法的实施,对保障代表依法行使职权、履行职责、发挥作用发挥了积极作用。同时,进一步完善民主程序,加强NPC的组织建设。
2.进一步扩大基层民主,保证人民依法直接行使民主权利,管理自己的事务。
扩大基层民主,保障人民直接行使民主权利,依法管理自己的事务,创造自己的幸福生活,是社会主义民主最广泛的实践。党的十六大以来,根据宪法对村民委员会、居民委员会等基层群众性自治组织的性质和任务的规定,全国人大及其常委会先后制定和修改了相关法律,进一步完善了我国基层民主的各项制度。进一步落实农村和城市基层群众自治。亿万农民按照宪法和村民委员会组织法的规定,实行基层群众自治。1989 12全国人大常委会制定了城市居民委员会组织法,对促进城市基层社会主义民主发挥了重要作用。
3.为建设中国特色社会主义提供宪法保障。
宪法是国家的根本法。随着我国改革开放和社会主义现代化建设的不断发展,全国人大根据中央委员会的建议,于1993和1999两次对宪法的部分内容进行了修改。这些修改是完善社会主义民主和法制,解放和发展社会生产力的重要保证。
4.社会主义市场经济法制建设取得显著成就。
围绕建立和完善社会主义市场经济体制的目标,近十年来,中国在民商事和经济立法方面取得了显著成就,为社会主义市场经济的建立和发展提供了重要的法律依据和法律保障。为了使党在农村的方针政策制度化、法律化,促进国民经济基础产业和重点产业的振兴和发展,加强自然资源的保护和合理开发利用,中国制定或修订了一系列有关法律法规。中国正式加入世界贸易组织后,全国人大及其常委会如期完成了中国加入世贸组织的批准程序。同时,我们认真履行义务和承诺,进一步完善相关法律法规。
5.初步形成以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
党的十六大以来,在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,全国人大及其常委会进一步加强立法工作,提高立法质量。截至目前,我国现行法律200多部,国务院制定的现行行政法规600多部,地方人大及其常委会制定的地方性法规8000多部。可以说,以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系初步形成。总的来说,中国的政治生活、经济生活和社会生活的主要方面基本上都有了法律。
6.全民法律意识明显增强,依法行政和公正司法取得新进展。
在公民中普及法律知识,增强全民法律意识,是我国社会主义民主法制建设的基础性工作,也是法律正确实施的基本条件。全国人大常委会通过了五项在全国开展法制宣传教育的决议。胡锦涛同志和其他中央领导同志带头学习法律。中央政治局多次举办法制讲座。全国人大常委会还建立了法律讲座制度。多年来,通过法制教育,人民群众增强了守法意识,同时提高了运用法律维护自身合法权益的意识和能力。各级行政机关学习专业法律,全面推进依法行政,为改革开放和社会主义现代化建设事业创造了良好的法制环境。
发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是实现历史性跨越的重要目标。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,扩大社会主义民主,健全社会主义法制,提高法治水平,巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。
坚持和完善社会主义民主制度。坚持和完善人民代表大会制度,加强地方人大及其常委会组织制度和工作制度建设,保证依法履行职能,保证立法、监督、决策更好反映民意、集中民智、贴近民生、反映省情,重视发挥人大代表作用。我们要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。坚持“长期生存、相互监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,不断推进多党合作和政治协商的制度化、规范化、程序化。坚持和完善民族区域自治制度,切实尊重少数民族和民族地区的自治权,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,促进各民族繁荣进步。
坚持和完善社会主义民主的各项制度,丰富民主形式,扩大公民有序政治参与,尊重和保障人权,保障人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,依法保障人民的选举权、知情权、参与权和监督权。
全面推进社会主义法制建设。贯彻依法治省基本方略,制定和完善市场主体、市场交易、市场监管、社会管理、可持续发展等方面的地方性法规。抓紧起草、制定和完善资源环境保护和知识产权保护的法律法规。
建立科学有效的领导体制和决策机制。
大力提高政府管理水平和效率。